Новини

Децентралізація. Що це таке?

Дунаєвецька міська територіальна об’єднана громада утворилася 6 серпня 2015 р., а повноваження голови та депутатів визнано 25 листопада 2015 р. До її складу входить 51 населений пункт, де проживає 39466 жителів. Роботи і проблем звичайно дуже багато. Хочеться зробити все і одразу, але все не так просто. Складність полягає в тому, що об’єднані територіальні громади в Україні з’явились вперше. На рівні держави законодавча база повністю ще не напрацьована, досвід роботи ОТГ не узагальнений. Ми є першопрохідцями. В серпні 2016 р. за рахунок коштів місцевого бюджету проведено вибори 27 старост.

Хто такий староста?

Це лідер, якому громада села виказала довіру на прямих виборах, він здійснює ефективну комунікацію між владою та громадою села, відслідковує проблеми громади та пропонує варіанти їх вирішення.

На виборах у серпні 2016 р. у селах Мала Побіянка, Притулівка, Заголосна з перевагою у 2 голоси втретє переміг Глупак Василь Васильович, і громада розділилася.

До голови об’єднаної громади надійшли звернення від жителів села Мала Побіянка незадоволених поведінкою старости з вимогою розглянути питання на засіданні виконавчого комітету Дунаєвецької міської ради.

Зазначене питання було винесено на засідання виконкому 18 січня 2017 р та прийнято рішення № 16, в якому зобов’язано  старосту сіл Мала Побіянка, Притулівка, Заголосна Глупака Василя Васильовича неухильно дотримуватись Правил етичної поведінки посадових осіб місцевого самоврядування, затверджених розпорядженням міського голови від 21.11.2016 р. №367/2016-р., удосконалювати професійні знання, уміння і навики, відповідально виконувати свої посадові обов’язки, запобігати виникненню конфліктів у стосунках з громадянами, своєчасно розглядати звернення громадян, виконувати рішення міської ради та її виконавчого комітету, розпорядження міського голови.

Відповідно до рішення Дванадцятої сесії Дунаєвецької міської ради від 8 вересня 2016 р. №14-12/2016 р. «Про внесення змін до рішення другої (позачергової) сесії міської ради від 24.12.2015 р. №5-2/2015 р. «Про затвердження структури та загальної чисельності апарату Дунаєвецької міської ради, апарату виконавчого комітету міської ради та виконавчих органів міської ради» введено 5 посад спеціалістів (діловодів) там, де староста працює на 2 і більше сіл та кількість населення в громаді перевищує 1000 осіб.

Працівники апарату виконавчого комітету Дунаєвецької міської ради проводять консультації та навчання для старост.

У Малопобіянській сільській громаді проживає 508 осіб, що унеможливлює введення посади діловода. У 2016 р. працівник з благоустрою працював на громадських роботах згідно договору між Дунаєвецьким районним центром зайнятості та Дунаєвецькою міською радою в особі КП «Благоустрій Дунаєвеччини».

На даний час в КП «Благоустрій Дунаєвеччини» створено виїзну бригаду працівників, які виконують роботи згідно заявок від старост (розчистка кладовища, чистка колодязів, встановлення цямрин та інше).

У 2016 р. власні надходження Малопобіянської сільської громади склали 123,7 тис. грн., видатки на утримання соціально-важливих для громади комунальних установ склали 306,4 тис. грн. Тобто дефіцит складає 182,7 тис. грн.

Незважаючи на такий дефіцит в громаді протягом 2016 року виконано роботи на загальну суму 219 тис. 959 грн.: перекрито дах Малопобіянського сільського клубу – 120 тис. грн., очищено дві криниці в с. Мала Побіянка – 7 тис. 350 грн., побудовано міст-кладку через річку у селі Притулівка – 80 тис. 200 грн., частково закуплено матеріали та встановлено паркан на кладовищі в с. Притулівка – 11 тис. 409 грн., очищено криницю в с. Притулівка – 1 тис. гривень, встановлено автобусну зупинку, вивезено 300 тонн щебеню для ремонту доріг та вулиць.

В 2017 р. очікується надходження власних доходів по Малопобіянській громаді на рівні фактичних надходжень 2016 р., а мінімальна заробітна плата, видатки на зарплату з нарахуваннями по старостату, садочку, клубу, соціальних робітниках зросли. На даний час в с. Мала Побіянка працює виїзна бригада КП «Благоустрій Дунаєвеччини» з очищення кладовища від чагарників.

Отже,саме для Малопобіянської сільської громади децентралізація дала змогу залучити 354 тис. 659 грн. додаткових коштів для розвитку населених пунктів.

Для прикладу розкажемо про роботу старост в інших населених пунктах нашої громади.

В селах Великий Жванчик, Малий Жванчик, Чимбарівка, Ліпіни, Трибухівка проживає 1709 людей, старостою працює Юрейко Оксана Олексіївна, яка після виборів активно розпочала роботу із згуртування жителів громади. Здійснюючи прийом громадян в усіх 5 населених пунктах, оперативно дізнається та висвітлює проблеми, накреслює шляхи їх вирішення перед керівництвом громади та комунальними установами. Тому і має довіру від усіх людей та позитивні результати розвитку сіл.

У Великожванчицькій громаді здійснено частковий ремонт доріг (посипано щебенем та прогрейдовано) вартістю 65 тис. грн., відновлено вуличне освітлення (протяжністю 2,5 км) на суму 27800 грн., очищено 2 колодязі та встановлено нові цямрини, проведено капітальний ремонт амбулаторії (14 тис. грн.), спортивного залу із заміною вікон (68 тис. грн.) та перекриттям даху - 47 тис. грн., встановлено 3 автобусні зупинки.

Продовжуються роботи із освітлення села Великий Жванчик: виготовлено проектно-кошторисну документацію (17 тис. грн.) та технічні умови для облаштування вуличного освітлення (12800 грн.).

Завдяки об’єднанню на території Дунаєвецької міської ОТГ відбулися позитивні зміни.

Уточнений план дохідної частини бюджету Дунаєвецької міської ради на 2016 рік складає 176 млн. 124,1 тис. грн., в т.ч. загальний фонд 171 млн. 012,4 тис. грн., спеціальний фонд 5 млн. 111,7 тис. грн., з них бюджет розвитку 946,1 тис. грн.

Фактичні надходження загального фонду міського бюджету за 2016 р. склали 174 млн. 624,7 тис. гривень.

За кошти державної субвенції відповідно до проектів «Створення матеріально - технічних умов для функціонування КП ДМР «Благоустрій Дунаєвеччини» (придбання техніки та спецтехніки) придбано: 4 трактори, 1 автовишку, 2 вантажних та 2 легкових автомобілів, 1 погружчик, 15 одиниць спецтехніки, 27 контейнерів для сміття на загальну суму  9 млн. 493 тис. 555 гривень.

  

Вся закуплена техніка працює на громаду, що дає змогу вчасно розчищати дороги, тротуари, оперативно ліквідовувати аварії на водогонах, вивозити сміття та здійснювати благоустрій території.

Прийняття «Стратегії розвитку ОТГ Дунаєвецької міської ради до 2020 року», яка розробляється за участі усіх старост, депутатів, громадськості дає впевненість на гарні перспективи розвитку об’єднаної громади. Потрібно лише багато та спільно працювати. Давно відома істина: ніхто не вирішить наших проблем, якщо ми не вирішимо їх самі. Саме під таким гаслом живе наша громада.

До багатьох цих справ долучилися депутати Дунаєвецької міської ради на чолі з міським головою Заяць Веліною Владиславівною, депутат Дунаєвецької райради від ПП «ЗА КОНКРЕТНІ СПРАВИ» Микитюк Ю.В., закріплений за цим округом.

Також допомога була надана народним депутатом України Герегою Олександром Володимировичем.

Відділ інформаційного забезпечення Дунаєвецької міської ради об’єднаної громади

Малюнок: http://www.prostir.ua/

Відео

Олександр Герега

Народний депутат України

Олександр Герега

Народний депутат України

Президент Федерації важкої атлетики України
Перший віцепрезидент Федерації волейболу України

Персональний сайт